中共延津縣婦聯黨組 關于落實縣委巡察整改情況的通報

延津縣人民政府門戶網站  www.fscarcav.com 2020-04-30 14:17[field:pubdate function='strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S",@me)'/] 【字體:

根據縣委巡察工作統一部署,2019年8月8日至9月27日,縣委第二巡察組對縣婦聯黨組開展了巡察,并于2019年11月27日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況予以公布。 

一、加強組織領導,落實主體責任

(一)態度堅決,行動迅速。11月27日收到縣委巡察反饋意見后,縣婦聯黨組立即組織對整改工作進行部署,及時成立巡察反饋意見整改工作領導小組(延婦黨組〔2019〕5號),由黨組書記、主席藺玉澍任組長,黨組成員、副主席劉睿和主任科員司海燕任副組長,各部室負責人任成員,明確工作職責和工作規則,加強對巡察整改工作的組織領導,推動工作有序開展。

(二)明確任務,細化措施。召開黨組會議專題研究整改方案,根據巡察反饋意見,研究制定《中共延津縣婦女聯合會黨組關于落實縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》(延婦黨組〔2019〕2號),圍繞涉及的3個方面問題和整改工作意見建議,共梳理出11項整改任務,結合實際研究制定具體落實措施,明確整改事項、整改措施、整改時限、責任領導、責任部室,確保整改見底見效。

 

(三)聚焦問題,真查真改。堅持問題導向,針對巡察組提出的問題和建議,條條梳理、逐項分析,找準癥結。對有條件立即整改的,立行立改,務求成效;需要長期堅持的,明確時限,有序推進,真正通過整改解決問題,推動整改任務落實。

二、巡察反饋問題整改情況

(一)黨組領導作用弱化方面問題

1、議事規則執行不嚴。將黨組會開成全體會,黨組會研究議題散亂,沒有突出“三重一大”事項。

整改情況:一是認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》,修訂完善《中共延津縣婦女聯合會黨組會、主席辦公會議事規則》,進一步細化議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀律等內容,嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。二是嚴格區分黨組會議和主席辦公會議研究的內容和范圍,更好地發揮黨組把方向、抓大事、做決策的領導核心作用。三是自覺接受縣紀委派駐政協紀檢組的日常監督,召開黨組會議均向派駐組織部紀檢組報告并邀請參會監督,進一步提升黨組工作的制度化、規范化水平。

2、主席辦公會議事規則成為擺設,2016年以來未召開過相關會議。

整改情況:定期召開主席辦公會,每月召開主席辦公例會,及時研究重大工作及事項,特殊情況下,隨時召開。截止目前,召開4次主席辦公會議,重點研究十一屆婦聯執委替補、增補,疫情防控期間相關工作安排,開展“最美抗疫女性”表彰等事項。

3、貫徹落實《中華婦女聯合會章程》有差距,婦聯常務委員會未依照規定,每半年召開一次常務委員會會議,也未定期向執行委員會報告工作。

整改情況:落實《中華婦女聯合會章程》要求,每半年召開一次常務委員會會議,向執行委員會報告工作。縣婦聯于12月10日召開十一屆常委會七次會議,總結2019年工作,匯報2020年工作計劃,全體常委對經過縣婦聯主席辦公會議提出的替補、增補執委人員建議名單進行了審議和表決。

4、組織引導婦女學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策不深入,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚婦女有差距,截至2019年8月底,信仰宗教群眾中婦女占比達69.4%。

整改情況:一是將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,積極研究和探索新形勢下宗教工作特點和規律。二是強化思想政治引領,廣泛宣傳宗教政策,提高婦女法治觀念,防止加入邪教。三是深入調研,掌握婦女群眾關注和切身面臨的實際問題,主動服務,幫助婦女群眾解決實際困難。四是抓實關愛幫扶,全面落實婦女免費“兩癌”篩查2019年篩查10193人、貧困婦女“兩癌”救助等惠民政策,大力實施巾幗暖人心行動,幫助貧困信教婦女解決生產生活中的實際困難,增強信教群眾對國家、對黨、對社會主義的情感認同、政治認同,凝心聚力為實現中國夢貢獻巾幗力量。

(二)黨建工作虛化方面問題

5、黨組會、民主生活會、支委會、黨員大會在執行上不加區分,2018年2月5日召開民主生活會時,將黨組中心組學習、民主評議黨員、支部委員會一并召開。

整改情況:一是充分發揮黨組學習帶動作用,制定黨員學習培訓計劃,堅持每周五下午集中學習,班子成員、部室負責人輪流授課,集中學習十九大、四中全會精神和習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規矩、講自律,結合婦聯工作實際,組織全體黨員領導干部認真學習,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面落實好學習制度,堅定政治立場,嚴明政治紀律。二是切實履行黨組書記“第一責任人”職責,強化黨建主業意識,加強對機關黨建工作的指導,層層壓實責任。三是嚴格落實“三會一課”制度,按照規定召開黨組會、民主生活會、支委會和黨員大會,規范和嚴肅會議議事范圍、會議程序。

6、以婦聯文件代替婦聯黨組文件,支部換屆、年度考核、意識形態等均以縣婦聯文件印發,至今未印發過黨組文件。

整改情況:按照婦聯議事規則落實,規范縣婦聯行政和黨內文件形式,執行“延津縣婦女聯合會文件”、“中共延津縣婦聯黨組文件”,嚴格區分行政性公文和黨內公文的行文范圍、行文規則,提高縣婦聯工作規范化水平。

7、“三會一課”和黨組會議混記在一個記錄本上,未按要求指定專人分別記錄。會議記錄不詳實,2018年6月21日縣婦聯推選道德模范會議僅記錄最后推選結果,無參會人員討論發言要點,用“大家一致通過”一句話作為表決意見,不能全面反映會議情況。

整改情況:嚴格按照黨組織會議記錄工作相關要求規范縣婦聯黨內會議,進一步規范黨組織會議記錄內容,指定專人記錄黨組織會議,規范黨組織會議記錄用本,切實做到記錄全面完整,內容真實準確、重點突出、有詳有略,會議記錄本保存完整。

8、組織生活不嚴肅,民主生活會未對上年度整改措施落實情況進行匯報,會議記錄僅有總結發言,未記錄批評與自我批評意見。2017年民主生活會黨組班子和主要負責人對照檢查材料雷同。

整改情況:一是以十九大精神為統領,認真組織黨員學習《黨章》、《黨內政治生活若干規定》、黨員的權利和義務等黨建理論和黨建規定,夯實黨組織生活制度的思想基礎。二是黨組書記帶頭嚴格落實黨的組織生活制度,強化“關鍵少數”的帶頭意識和作用。三是嚴格黨的組織紀律生活制度,結合工作實際,有針對性地開展學習,使縣婦聯黨組、支部充分認識到過黨組織生活就是要發揚民主、暢所欲言,增強遵守紀律制度的自覺性。

9、支部換屆不規范,2016年支部換屆選舉材料中無選舉方案,無候選人公示表,且3名支部委員登記表上均無縣直工委審批意見。

整改情況:嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規范組織程序,做到環節不減少、程序不變通,及時將選舉結果按照組織程序報送縣直機關工委,通過規范支部換屆,進一步加強縣婦聯黨組織建設,保障黨組織生活正常開展。

(三)廉政風險防控不夠有力方面問題

10、執行“五個不直接分管”不到位,未按照要求明確班子其他成員分管財務工作,存在主要負責人簽字報銷現象。

整改情況:一是進一步健全完善財務管理制度等,調整班子分工,確定一名分管財務的班子成員,明確分管權限、職責范圍和運作程序,堅決落實“一把手”“五個不直接分管”制度,對每筆支出、每張票據由經辦人、審核人、主管領導、單位負責人逐人簽字把關,盡量減少或杜絕漏洞。二是強化民主監督,凡屬重大決策、重大項目和大額度資金使用,必須由領導班子集體研究做出決定,真正做到慎重用權,主動接受監督。

11、超標準發放服裝,執行政府采購制度不嚴,培訓費、會議費列支不規范等問題。

整改情況:加強業務學習,組織分管領導及財務人員學習政府采購和自行采購等規范性文件匯編,提升業務水平和規矩意識。二是清退違規支付款項,對于2017年超標準發放體操服裝問題予以及時退交縣財政。三是完善制度機制,制定《延津縣婦聯財務管理制度》、《預算、決算業務管理制度》等4項制度及相關流程并組織學習,規范財務支出管理,同時,加強財務人員責任意識,加強對票據報銷手續的審核,手續不完備的不予支出。

三、持續鞏固深化整改成果

(一)增強“四個意識”,壓實主體責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把貫徹落實巡察整改工作的有關要求融入到縣婦聯黨組各項工作中,認真落實“一崗雙責”,以對黨和人民事業高度負責的態度,認真落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為推動延津婦女兒童事業又好又快發展注入強大力量。

(二)總結經驗教訓,持續深化整改。堅持問題導向,緊盯問題易發多發的重點領域和關鍵環節,認真查找體制機制建設中存在的遺漏和不足,舉一反三,加強源頭管理,并自覺接受群眾監督和縣紀委派駐紀檢組的日常監督,堅決防止類似問題反彈回潮。

(三)健全長效機制,確保整改實效。強化黨組領導和把關作用,進一步鞏固好、落實好在整改中已經建立完善的各項規章制度,確保各項規章制度真正發揮作用。以巡察整改為契機,把落實巡察整改工作與推進當前及今后一段時間縣婦聯的各項工作緊密結合起來,加強機關政治、思想、組織、作風等建設,努力推動縣婦聯工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:7621008;通信地址:延津縣平安大道縣委院,郵政編碼:453200;電子郵箱:yjxfl0373@163.com。 

中共延津縣婦女聯合會黨組  

   2020年4月26日  


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